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学前教育是指由幼儿园和学前教育机构对三周岁到入小学前的学前儿童实施的保育和教育。目前,学前教育仍是我国教育体系中最薄弱环节。
学前教育法草案8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。草案共八章74条,包括总则、规划与举办、保育和教育、教师和其他工作人员、投入与保障、管理与监督、法律责任和附则。
草案明确,发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育资源,引导和规范社会力量参与;幼儿园应当根据学前儿童身心发展规律和年龄特点,科学实施保育和教育活动,不得教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式;幼儿园应当把保护学前儿童安全放在首位,落实安全责任制相关规定;国家为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。
学前教育分类
我国学前教育包括幼儿园和学前班,幼儿园主要是指招收三周岁以上(含三周岁)学龄前儿童进行保育和教育的单位,学前班是指对不能满足学龄前幼儿三年入园的地区,组织学龄前儿童进行学前一年教育的组织形式。按照学校类别,幼儿园、学前班可分为教育部门办、集体办、民办、其他部门办四类。
学前教育政策的演变
近年来国家为鼓励和规范学前教育事业的发展,相继出台了一系列相关政策,我国学前教育行业迎来快速发展期,同时监管力度不断加强。
学前教育经费投入扩大
根据教育部统计数据显示,2015-2020年,我国学前教育经费总投入呈上升态势,同时,我国学前教育经费总投入占全国教育经费总投入的比重整体呈上升趋势。2020年,全国教育经费总投入为53014亿元,其中,全国学前教育经费总投入为4203亿元,同比增长2.39%,占教育经费总投入的比重略有下降,为7.93%。
中国学前教育研究会理事长、南京师范大学教授虞永平表示提升学前教育质量,是当前和今后学前教育必须努力的方向,对质量的追求是学前教育工作者必须不断付出努力的工作,而树立科学的质量观是提升学前教育质量的关键所在。
陕西省农工党经济委员会主任、西北政法大学商学院院长李晓宁指出学前教育是重要的社会公益事业,加大对学前教育的投入和支持,保障学前教育普及普惠、安全优质地发展,可以切实减轻家庭教育负担。学前教育是儿童人生中至关重要的阶段,是塑造儿童身心健康发展的关键时期。加大对学前教育的投入和支持,不仅是重要的社会公益事业,更是实现全面发展的必要条件。
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