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近日，重庆市医保局发布了一则通知，宣布从9月1日起，对参保人员申领生育保险待遇时，不再收取生育服务证、再生育服务证和结婚证。意味着，未婚女性也能领生育津贴了。

重庆市医保局表示，根据《国家卫健委等17部门关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）等相关文件精神，经市政府同意，各级医保经办机构将对符合待遇享受条件的参保人员，在申领生育保险相关待遇时不再收取上述证件。此举旨在进一步优化生育保险经办服务，为广大参保人员提供更加便利的服务。

这一通知的发布，也是近期全国多地调整优化生育保险经办服务的一个缩影。在国家层面，政府部门一直在积极探索和推进生育保险制度的改革和完善。近年来，国家相继出台了一系列政策措施，以鼓励生育和支持家庭发展。而在地方层面，各地也纷纷跟进，根据实际情况进行相应的调整和优化。

越来越多的年轻人选择不婚不育，近年来，尽管政策放宽，我国的生育率还是呈现下滑趋势。

——中国出生人口下滑

近年来我国大陆出生人口有所回落，生育率持续降低。根据国家统计局数据，2012-2021年中国出生人口数量持续下降，2021年为1062万人，出生率仅为7.52‰。

当前面临的生育形势是主力育龄妇女数量快速减少，生育率大幅下滑。2018、2019年出生人口创1949年以来除1960-1961年自然灾害时期外的新低，2020年再创历史新低。

——育龄妇女人数下降，生育意愿不强烈

根据智联招聘2021年3月初发布的《2021中国女性职场现状调查报告》，调查结果显示，开放生育限制并未有效提升受访者对生养多胎的意愿。其中，76.9%的职场妈妈和65.5%的职场爸爸表示将维持现状，12.7%的职场爸爸希望生育更多孩子。此外，在生育成本较高的职场妈妈中，只有5%选择生育更多孩子这一选项。

人口老龄化少子化带来一系列重大而深远的挑战：低成本人口数量红利消失，劳动力成本上升等等。我国人口及生育情况正处于一个转变的阶段。尽管人口老龄化带来了一系列问题，但政府的政策调整和社会的变革将会为解决这些问题提供可能性。同时，我们也需要关注人口结构的变化，积极应对人口老龄化的挑战，为实现可持续发展和社会稳定做出努力。

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